لقد كان تنفيذ حزمة التبسيط الشاملة في عام 2025 بمثابة نقطة تحول في مسيرة الاتحاد الأوروبي. الاستدامة الجهود التي تهدف إلى تقليل الأعباء التنظيمية التجارية مع الحفاظ على المبادئ الأساسية البيئية والاجتماعية والحوكمة (ESG) الأهداف. تعمل لوائح الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية الأوروبية على إعادة تشكيل استراتيجيات الأعمال ومعالجة المخاوف العامة للسياسيين وقادة الأعمال بشأن لوائح الاستدامة المعقدة بشكل مفرط والتي تؤثر على ما يقرب من 50,000 ألف شركة، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم.
أثارت هذه التعديلات جدلاً واسعاً، إذ رأى البعض أنها إعادة تقييم ضرورية، بينما رأى آخرون أنها تراجع محتمل عن الشفافية، على الرغم من أهدافها المعلنة المتمثلة في تبسيط الامتثال وتشجيع الابتكار. وفي ظل إعادة صياغة لوائح الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية الأوروبية لاستراتيجيات الأعمال، ينتقل التركيز من مجرد الالتزام بالقواعد إلى دمج الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية في العمليات التجارية الأساسية واستخدام التكنولوجيا لزيادة الإنتاجية في ظل التغيرات المستمرة.
ما هي حزمة التبسيط الشاملة ولماذا تم تقديمها؟
مجموعة من المبادرات التشريعية المعروفة باسم حزمة تبسيط شاملة يهدف إلى خفض الأعباء الإدارية المرتبطة بمعايير الاستدامة في الاتحاد الأوروبي بنسبة 25% على الأقل لجميع الشركات و35% للشركات الصغيرة والمتوسطة. وقد طُرح في 26 فبراير 2025، استجابةً لشكاوى تفيد بأن توجيه تقرير استدامة الشركة (CSRD) و توجيه العناية الواجبة بالاستدامة المؤسسية (CSDDD) كانت هناك لوائح تنظيمية مُرهِقة للغاية، حُوِّلت الأموال المخصصة لمشاريع الاستدامة الهادفة إلى تمويل الأعمال الورقية. وجاءت هذه الحزمة، التي أكدت على ضرورة تعزيز قدرة الاتحاد الأوروبي التنافسية في مواجهة منافسين دوليين مثل الولايات المتحدة والصين، نتيجةً لمطالبات من القادة الفرنسيين والألمان بتأجيل وتخفيض النفقات.
أفادت الشركات، وخاصةً الشركات الصغيرة والمتوسطة، ببذل جهود مفرطة للامتثال بدلًا من تعزيز التقدم الاجتماعي والبيئي. ووفقًا لساسكيا فان جيندت، كبيرة مسؤولي الاستدامة في بلو يوندر، "أرى هذا بمثابة إعادة معايرة ضرورية، ولكن البعض يراه خطوة إلى الوراء بعيدًا عن الشفافية." تُثقل كاهل فرق العمل المعنية بالاستدامة، وتُركز بشكل مُفرط على الامتثال على حساب التأثير. تُعيد لوائح الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية الأوروبية صياغة استراتيجيات الأعمال، حيث تُتيح هذه اللوائح للشركات، وخاصةً الشركات الصغيرة والمتوسطة، التركيز على المشاريع التي تُعزز التحسين الاجتماعي والبيئي بشكل حقيقي. وللانتقال من استراتيجية واحدة تُناسب الجميع إلى استراتيجية تُعطي الأولوية للجهات المُصدرة للانبعاثات الأكبر ذات الموارد الأكبر، تُعالج الحزمة بشكل رئيسي CSRD وCSDDD. لائحة تصنيف الاتحاد الأوروبيو آلية تعديل حدود الكربون (CBAM).
اقرأ أيضا: تجاوزات تكساس: مخاطر قانونها الجديد المناهض للمعايير البيئية والاجتماعية والحوكمة
كيف تؤثر التغييرات على توجيهات الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية الرئيسية؟
تم تقديم إصلاحات مستهدفة لتبسيط عملية الإبلاغ والعناية الواجبة في الحزمة الشاملة، والتي قد تحرر 80% من الشركات من بعض المتطلبات. يجب أن يكون لدى الشركات أكثر من 1,000 موظف، وأن يبلغ إجمالي مبيعاتها 50 مليون يورو أو 25 مليون يورو في ميزانيتها العمومية لتلبية معايير CSRD الجديدة. ويجب أن يبلغ إجمالي مبيعات الشركات الأم غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي 450 مليون يورو على الأقل. ولتوفير الإغاثة الفورية، يعمل جهاز "إيقاف الساعة" على تأجيل الإبلاغ عن الموجتين الثانية والثالثة حتى عام 2028.
وفقًا لهيئة تنظيم سوق الأوراق المالية (CSDDD)، يقتصر نطاق العمل على الموردين المباشرين باستخدام منهجية قائمة على المخاطر، ويُؤجل التنفيذ حتى يوليو 2027 للنقل و2028 للامتثال. تم التخلي عن خطط الانتقال، وأُجريت التقييمات كل خمس سنوات بدلاً من سنويًا، ورُفعت الحدود الدنيا إلى أكثر من 1,000 شخص ومبيعات بقيمة 450 مليون يورو. تم تخفيف قواعد المسؤولية، وتم إلغاء غرامات المبيعات التي لا تقل عن 5%، والمسؤولية المدنية على مستوى الاتحاد الأوروبي.
تقليل الإبلاغ الإلزامي، والاشتراك الطوعي لأفراد محددين، 10% حد أدنى للأنشطة غير المادية، وتخفيض نقاط البيانات بنسبة 70%، جميعها جزء من تصنيف الاتحاد الأوروبي. بالنسبة لـ CBAM، يُعفى 90% من المستوردين، بينما يغطي حد 50 طنًا سنويًا لكل مستورد 99% من الانبعاثات. تنخفض مشتريات الشهادات من 80% إلى 50%، مع فرض قيود أكبر على إعادة الشراء وانخفاض تكاليف الكربون في الدول الأخرى.
"من خلال الابتعاد عن المتطلبات التي تناسب الجميع، لا تزال التوجيهات تحافظ على المساءلة حيثما يكون الأمر أكثر أهميةتُتابع ساسكيا فان جيندت. لا تزال الشركات الأكبر حجمًا ذات الموارد الأكبر، والتي تُسبب معظم الانبعاثات، مشمولة بالتغطية. من ناحية أخرى، تُمنح الشركات الصغيرة والمتوسطة، التي تُساهم بشكل أقل في الانبعاثات، مساحة أكبر للتطور والتكيف.
الوجبات السريعة الرئيسية
التوجيه | عتبات/متطلبات ما قبل الحافلة | التغييرات التي تلت الخطة الشاملة | التأثير المقدر |
CSRD | >250 موظفًا، حجم مبيعات 40 مليون يورو أو ميزانية عمومية 20 مليون يورو | >1,000 موظف، حجم أعمال 50 مليون يورو أو ميزانية عمومية 25 مليون يورو؛ تأخيرات حتى عام 2028 | يقلل عدد الشركات ضمن نطاق البرنامج بنسبة 80%؛ ويحقق وفورات سنوية قدرها 4.4 مليار يورو |
CSDDD | >500 موظف، حجم أعمال يبلغ 150 مليون يورو؛ رسم خريطة سلسلة القيمة الكاملة | >1,000 موظف، حجم أعمال يبلغ 450 مليون يورو؛ الموردين المباشرين فقط، مراجعات كل 5 سنوات | يؤخر الامتثال حتى عام 2028؛ ويضيق النطاق بشكل كبير |
تصنيف الاتحاد الأوروبي | إلزامي لجميع شركات CSRD؛ نقاط البيانات الكاملة | طوعي بالنسبة للبعض؛ 70% نقاط بيانات أقل، 10% الحد الأدنى | يُبسط الأمر على الشركات الكبيرة؛ ويعزز الاشتراك الطوعي المرونة |
كبام | لا يوجد حد أقصى للكتلة؛ شهادات مسبقة بنسبة 80% | عتبة 50 طنًا؛ شهادات 50%، عمليات إعادة شراء أعلى | يعفي 90% من المستوردين؛ ويحافظ على تغطية الانبعاثات |
اقرأ أيضا: المركبات الكهربائية التجارية كرافعة استراتيجية للتميز البيئي والاجتماعي والحوكمة والتشغيلي
ما هي التحديات والمعارضة التي واجهتها الحزمة؟
على الرغم من أهدافها، أثارت الحزمة الشاملة سوء فهم وانتقادات لاحتمال إضعافها للأهداف البيئية. حثّت إحدى عشرة منظمة دولية، منها نستله ويونيليفر، المفوضية على عدم تقليص المعايير في يناير/كانون الثاني 2025. وبحلول يوليو/تموز، كانت أكثر من 200 منظمة، منها FHS و أليانزوقد وقعوا على خطاب مفتوح يحث على تطبيق العناية الواجبة القائمة على المخاطر بموجب CSDDD، والحفاظ على انفتاح سلسلة القيمة، والحفاظ على الأهمية المزدوجة، والحفاظ على نطاق CSRD عند أكثر من 500 شخص، ومتطلبات خطط الانتقال.
وبحسب المنتقدين، فإن هذه التغييرات قد تعرض الشفافية والامتثال للمعايير الدولية مثل GRI و ISSB، يحتمل أن يؤدي إلى الغسل الأخضر. "في خضم النقاش الدائر حول هذه المجموعة، تظل حقيقة بسيطة: البيانات الجيدة مفيدة للأعمال التجارية". تقول صوفي غراهام، رئيسة قسم الاستدامة في IFS: "إن القدرة على إدارة الاستدامة كهدف استراتيجي للشركة تصبح ممكنة بفضل تحسين إدارة البيانات. ومن الجدير بالذكر أن جانبين من التحسينات الشاملة المقترحة ظلا ثابتين: التركيز على جودة البيانات وارتباطها بأداء الأعمال".
يتزايد عدم اليقين بسبب المناقشات التشريعية الجارية، والتي تتضمن تقريرًا من البرلمان الأوروبي يقترح تخفيضات إضافية، مثل معيار 3,000 موظف. ويُصبح التخطيط أكثر صعوبة إذا لم يُعتمد حتى عام 2026.
كيف يمكن للشركات التكيف مع هذه اللوائح المتطورة؟
ينبغي على الشركات الاستثمار في التقنيات السريعة ودمج لوائح الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية الأوروبية في خططها لإدارة التغيير بفعالية. وفقًا لمارك ويلكينسون، نائب الرئيس الأول لشبكة الشركات العالمية في OpenTextتُعدّ المبادرة أمرًا بالغ الأهمية لنجاح الشركات فيما يتعلق بمعايير الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية. ويمكن للشركات ضمان استعدادها للقواعد المتزايدة باستمرار من خلال اعتماد الأتمتة، وتحسين أسس البيانات الرشيقة، والاستفادة من قدرات الذكاء الاصطناعي.
"إن الاستثمارات في التكنولوجيا لتحسين بيانات الاستدامة تحقق قيمة تجارية مثبتة" تقول صوفي غراهام، مُؤكِّدةً التطورات التشريعية: "لقد بُسِّطَ إعداد تقارير بيانات الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية (ESG) بشكل كبير بفضل التطورات التكنولوجية، لا سيما في مجالات الذكاء الاصطناعي والتعلم الآلي. يُمكن للشركات تحويل فرق الاستدامة من جمع البيانات إلى وضع الاستراتيجية من خلال أتمتة العمليات المُرهِقة".
من الأمثلة العملية على الإجراءات اعتماد معايير طوعية للشركات المعفاة، وإجراء تقييمات جوهرية مزدوجة، وإنشاء أنظمة بيانات متينة. وهذا يمنح الشركات ميزة تنافسية في الاقتصاد المستدام، بالإضافة إلى الامتثال.
الأسئلة الشائعة (FAQs)
س1. في عام 2025، هل ستظل الشركات ملزمة بتقديم التقارير بموجب نظام CSRD؟
فقط إذا كانت تتوافق مع المتطلبات الجديدة وتم تضمينها في الموجة الأولى (المنظمات العامة الكبرى التي تضم أكثر من 500 موظف)؛ وإلا، يتم تأجيلها حتى عام 2028.
س2. ما هو تأثير الحزمة على الشركات خارج الاتحاد الأوروبي؟
بالنسبة لـ CSRD، يجب أن يكون لدى الآباء من خارج الاتحاد الأوروبي حجم مبيعات في الاتحاد الأوروبي لا يقل عن 450 مليون يورو؛ بموجب خطط محددة، يعتمد CSDDD على العمليات في الاتحاد الأوروبي دون عتبات الموظفين.
س3. ماذا سيحدث إذا تغيرت القواعد مرة أخرى؟
راقب مفاوضات الثلاثية عن كثب وفكر في الاستثمار في التكنولوجيا القابلة للتكيف، حيث أن التبني النهائي قد لا يحدث حتى عام 2026.
0 تعليقات