2025年，全球近九成新建煤电项目来自两个国家：印度和中国。根据 全球能源监测机构的全球燃煤电厂追踪 （分析者 碳简介), 中国计划在 74.7 年 2025 月至 12.8 月期间新增煤炭产能 XNUMX 吉瓦，而印度同期计划新增煤炭产能 XNUMX 吉瓦. 通过对比， 世界其他地区合计仅占11吉瓦凸显了这两个亚洲经济体对全球煤炭发展的巨大影响力。即使印度和中国加大煤炭出口力度，这种对煤炭的依赖依然存在。 再生能源 这一举措体现了双轨战略，与欧洲、美国和拉丁美洲正在进行的煤炭淘汰政策形成了鲜明对比。
哪些因素推动中国煤炭项目提案激增？
中国煤炭扩张的主要原因是2021-22年电力短缺后对能源安全的担忧。为了降低停电风险，政策制定者正在储备煤炭，以应对高峰需求。
中国2025年主要趋势
- GW 46 已开工和复工的煤炭项目建设情况（2025年XNUMX-XNUMX月）。
- GW 21 同一时期投入使用的 九年来最高.
- 每年煤炭增量可能超过 年底达到80吉瓦，创下2016年以来最大增幅。
- GW 75 在新项目和恢复项目中，创十年来最高水平。
- 只有 1吉瓦退役，远低于 GW 30 “十四五”规划下的退休目标。
来源: CarbonBrief
有趣的是，煤炭使用量并没有随着产能的增加而激增。事实上， 1年上半年中国二氧化碳排放量下降约2025%得益于创纪录的太阳能、风能和 水电 增长。许多燃煤电厂主要作为备用产能运行，仅在高需求时期运行，而非持续运行。这一趋势凸显了2025年全球新煤电规划的悖论：产能正在快速扩张，但实际煤炭消费增长仍然有限，因为可再生能源的占比正在不断扩大。
另请参阅： 美国电网成本挑战清洁能源增长，太阳能政策不断变化
印度如何实施双轨能源战略？
印度正在平衡可再生能源的快速扩张与对煤炭的持续依赖。
- 可再生能源： 超过 到220年2025月，装机容量将达到XNUMX吉瓦，走向 500年目标：2030吉瓦.
- 煤炭： 它仍然供应 世界电力的 70%.
- 建议： GW 92 2025 年 XNUMX 月，煤炭产能达到历史最高水平 GW 38.4 2024年提出。
- 调试： GW 5.1 in 2025 年初， 相比 4.2年将达到2024吉瓦.
- 退休： 刚 0.8年将达到2025吉瓦，因污染控制执法延迟而放缓。
来源: CarbonBrief
印度的战略可以概括为
- 太阳能和风能 长期的 脱碳.
- 煤 实现稳定基荷电力和工业增长。
这种双重方法反映了印度在满足发展需求和气候目标方面面临的挑战。
下表根据截至年中可用的数据，总结了 2025 年煤电主要指标：
| 国家/地区 | 拟建容量（吉瓦，1年上半年） | 已投入使用（GW，1年上半年） | 开工数量（总建筑面积，1 年上半年） | 退休人数（GW，1 年上半年） |
|---|---|---|---|---|
| 中国 | 74.7 | 21.0 | 46.0 | 1.0 |
| 印度 | 12.8 | 5.1 | 无 | 0.8 |
| 世界其他地区 | 11.0 | 无 | 无 | 6.2（欧盟和美国合计） |
| 全球总计 | 98.5 | 26.1（估计） | 46.0（中国主导） | 8.0（估计） |
来源: CarbonBrief, 全球能源监测
另请参阅： 受清洁能源推动，乙醇市场规模到162.7年将达到2032亿美元
全球不同地区煤炭的未来有何不同？
亚洲以外的情况则截然不同：
- 欧洲煤炭淘汰进程正在加速。爱尔兰于2025年2029月关闭了其最后一座燃煤电厂，许多欧盟国家计划在2033年至XNUMX年期间全面退出煤炭市场。欧盟已退出 GW 2.5 2025 年上半年，还将增加 GW 11 预计年底前。
来源: CarbonBrief
来源: CarbonBrief
- 拉丁美洲：没有重大的新煤炭项目，标志着煤炭扩张的结束。
来源: CarbonBrief
虽然亚洲引领着2025年全球新的煤电规划，但其他地区却正在坚定地远离它。这种差异凸显了国际差距。这种差异使得实现《巴黎协定》中提出的1.5°C目标更加困难。 巴黎协定，呼吁全球停止所有新的煤炭开发。
另请参阅： 研究显示，2025年上半年中国碳排放量下降
能源安全优先事项如何与气候目标相交叉？
中国在扩大可再生能源规模的同时，依靠煤炭保障安全；印度大力推广清洁能源，但仍然依赖煤炭。
对于中国和印度来说，煤炭不仅仅是 排放；这是为了维持照明并支持经济增长。
- 中国 使用煤炭作为战略缓冲来防止短缺。
- 印度 依靠煤炭实现工业可靠性，同时增加可再生能源。
同时：
- 中国每年新增数十吉瓦的太阳能和风能。
- 印度正在建设大规模 清洁能源 跨州公园。
清洁能源扩张与2025年全球新煤电规划并存，表明发展中经济体的能源转型很少是线性的。未来十年的选择将决定未来十年的能源转型是否能够继续下去。 全球气候目标 還可以满足。
另请参阅： 中国建造世界最大水电站引发水资源战争
常见问题
问：2025年中国可能新增多少煤炭？
答：根据调试趋势，预计到年底将超过 80 吉瓦。
问：到2025年中期，印度在可再生能源方面取得了哪些进展？
答：印度可再生能源装机容量已超过 220 吉瓦，预计到 500 年将达到 2030 吉瓦。
问：为什么印度和中国的煤炭退役速度缓慢？
答：印度在污染控制执法方面面临延迟，而中国则未能实现 30 吉瓦的退役目标。
问：印度和中国在全球煤炭项目中所占份额是多少？
答：87年上半年全球约2025%的新增煤电提案来自这两个国家。
问：这对气候目标有何影响？
答：尽管可再生能源蓬勃发展，但亚洲煤炭产量的持续扩张仍会破坏将全球变暖控制在 1.5°C 以内的努力。
另请参阅： 中国计划自2027年起对重工业设定绝对排放上限
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