欧盟在回答欧洲金属协会（Eurometal）的提问时确认，CBAM将于2026年XNUMX月正式实施。欧盟税务和海关联盟总司（DG TAXUD）确认，该截止日期由欧盟法律规定，未经新立法批准不得更改。尽管钢铁行业普遍认可CBAM作为防止碳泄漏的保障措施，但关键利益相关者对该机制实际运作缺乏透明度表示担忧。

2026年前钢铁行业前景不明朗

欧盟确认 CBAM CBAM 的目标是通过匹配欧盟生产商在 2026 年 XNUMX 月推出的 排放交易系统（ETS） 通过对钢铁等高能耗产品进口征收碳排放惩罚措施。该计划是欧洲钢铁生产商转向低碳生产技术的重要安全网。然而，随着生效日期临近，行政细节仍悬而未决，这给业内人士带来了不确定性。

作为CBAM成本计算基础的运营基准缺乏透明度，这一问题已引起市场分析师的关注。预计这些用于量化进口产品碳排放的基准将于今年晚些时候或2026年初发布。无论钢材产自哪里， 电弧炉 (EAF)碳排放量通常比传统 高炉是否会被赋予其专属的基准分类，这是一个颇具争议的话题。采用电弧炉的生产商担心，如果缺乏这样的区分，他们可能会因为忽视自身碳强度降低而受到不公平的惩罚。

根据 索引框 数据显示，CBAM将彻底改变碳密集型产品的贸易流，这可能会改变欧盟市场的竞争格局。为了在CBAM实施前制定价格策略和供应链调整，钢铁分销商和进口商必须彻底了解这些成本的确定方式。

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立法确定性与实际问题

DG TAXUD 强调，目前没有计划改变欧盟法律确定的2026年XNUMX月实施日期。然而，市场争论仍然集中在CBAM融资阶段可能出现的行政障碍上，届时进口商将不得不放弃证书以覆盖嵌入式 碳排放量利益相关者认为，系统上线后，缺乏明确的监管可能会导致拥堵。

欧盟委员会于8月底就三项必要的实施法案启动了磋商。这些法案旨在明确嵌入式排放量的计算、欧盟排放交易体系下免费许可的核算，以及在进口商能够证明其原产国先前已支付碳价的情况下减少CBAM义务。尽管这些磋商是一个积极的开端，但业内专家强调，需要提高透明度并加快步伐，以防止出现无序部署。

钢铁行业目前仍然支持CBAM理念，但认为需要更精准的监管，以确保公平高效的转型。实施倒计时越来越近，随着两年期限的临近，要求保障的呼声也越来越高。

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